경남 창원·마산시가 도입을 추진중인 시내버스 준공영제 도입이 난항속에 표류를 거듭하고 있다.

양 시는 11월 30일까지 단일안을 도출, 시내버스 업계 및 노조와의 협의를 거쳐 준공영제 시행일을 확정한다는 방침이었다. 그러나 양 시는 이날까지 단일안을 마련하는 데 실패했다. 거기에다 ▲표준경영모델 ▲표준운송원가 ▲서비스개선 등 주요 사안에 대해 현격한 의견차를 보이고 있어 단일안 도출은 쉽지 않을 전망이다.

시내버스 공동배차구역인 창원·마산시에서는 8개 시내버스 업체가 490여대의 시내버스를 노선별로 운행하고, 적자부분에 대해 양 시로부터 일정 부분 보전 받아왔다. 지난해 양 시가 지원한 금액은 46억원이다.

시내버스 준공영제는 민간의 효율성과 행정의 전문성을 결합, 서비스를 개선하자는 것이다. 2004년 7월 서울시가 도입한 이후 대전·대구시에서 도입, 추진중이다. 준공영제가 시행되면 운영은 업체가 하지만 수익금은 양 시가 관리하고, 적자부분을 보전해준다.

특별·광역시가 아닌 기초자치단체 차원에서 준공영제 도입이 추진된 것은 2004년 6월 시내버스 노조 파업시 노·사·정이 ‘2006년 7월 1일 준공영제 도입’에 합의했기 때문이다.

이에따라 2004년 9월 공무원, 시의원, 업체및 노조대표, 교통전문가 등 21명으로 준공영제 추진위원회가 구성됐다. 추진위는 지난 9월 ‘권고안’을 마련했으나 표준운송원가 최종 산정과 서비스개선방안 등에 관한 양 시의 이견으로 시행권고일인 ‘10월 1일’을 넘기고 말았다.

이 무렵 양 시장은 모임을 갖고 준비기획단을 구성, 단일안 도출을 위한 실무협의를 벌였으나 주요 사안에 대한 이견으로 11월 30일까지 단일안을 마련하는데 실패했다.

양 시는 11월말까지 단일안 도출에는 실패했으나 협상은 계속한다는 방침이다. 그러나 주요 사안에 대한 이견으로 단일안 마련은 쉽지 않아 보인다.