고교선택제가 시행되면 선호하는 학교로 쏠림 현상이 나타나고 일부 학교는 정원을 채우지 못하는 것으로 나타났다. 또 서울 중학교 3학년 학생 10명 중 8명은 지원하는 학교에 배정되지만 2명은 강제 배정될 것으로 보인다.

서울시교육청은 3일 이같은 내용의 후기일반계고등학교 2차 모의배정 분석 결과를 발표했다.

모의 배정은 1단계 단일학교군, 2단계 일반학교군, 3단계 통합학교군을 설정해 1·2단계는 학생이 각 2교씩 지원을 하고 단계별로 1단계 20%(중부 60%), 2단계 40%, 3단계 40%로 지망순에 의해 추첨배정하는 방법을 사용했다. 3단계의 경우 1·2단계 탈락 학생을 대상으로 통학편의, 1·2단계 지원사항, 종교 등을 고려해 추첨 배정했다.

◇10명 중 8명만 희망 고교 진학 이번 모의배정 결과를 보면 1·2단계에서 학생이 선택·지원한 학교에 배정받는 비율은 81.5%, 3단계에서 강제 배정된 학생의 비율은 18.5%로 나타났다. 이는 1차 모의배정에서 84.9%와 비교해 3.4% 감소한 수치다.

1차에 비해 희망학교 배정비율이 하락한 원인에 대해 서울시교육청은 선호학교에 대한 지원 집중도가 심화됐기 때문이라고 분석하고, 본 배정에서는 희망학교 배정 비율이 80%대가 될 것으로 예상하고 있다.

그러나 선호학교 집중 현상이 심화될 경우 희망학교 배정 비율은 더욱 낮아질 것으로 전망하고 있다.

◇고교지원 양극화 심화…14개교, 정원 미달

또 81명이 정원인 모 남자고교에 1단계 지원자 2234명이 몰리는 등 특정 학교에 대한 쏠림현상도 나타났으며 아예 정원을 채우지 못한 학교도 있었다.

지원율이 높은 상위 10개 학교를 보면 남자의 경우는 1단계 지원에서 정원의 27배에서 11배, 여자는 정원의 26배에서 11배에 달하는 학생들이 몰렸다.

반면 정원이 미달한 학교는 공립 6교, 사립 8교 등 14개교로 나타났다.

특히 이번 모의배정에는 13곳의 자율형사립고도 포함돼 있기 때문에, 이를 제외하면 선호학교 쏠림 현상은 더욱 심해질 것을 예상된다.

서울시교육청 관계자는 "모의배정 결과 지원자가 가장 정원에 못 미친 학교는 50% 정도 밖에 채우지 못했다"며 "비선호학교로 낙인이 찍힐 우려가 있어 구체적인 학교명은 공개하지 않을 방침"이라고 설명했다.

◇일부 학군, 고교 배정 여건 악화

고교선택제 시행으로 올해 배정보다 여건이 악화되는 학군은 남자 6개, 여자 7개 학군이 있었다.

배정여건이 악화되는 학군을 보면 남학생의 경우 북부 110여명, 강동 70여명, 강서 310여명, 성동 150여명이 학군내에서 기존의 지역을 다소 벗어나 배정되고 중부는 학생수 부족으로 160여명의 미충원이 발생했다.

여학생의 경우 서부 110여명, 남부 20여명, 북부 290여명, 강서 380여명, 강남 80여명, 동작 30여명이 원거리 배정되고 중부는 150여명의 미충원이 발생했다.

◇시교육청, '비선호 학교' 정원 축소 검토

고교선택제 모의배정 결과에 따라 정원을 채우지 못한 '비선호' 학교에 대한 지원이 추진된다. 또 선호학교의 정원을 늘리고, 비선호 학교의 정원을 억제하는 등의 정책이 추진된다.

우선 서울시교육청은 정원을 채우지 못한 고교에 대한 지원을 강화할 방침이다. 공립학교의 경우 자율형사립고로 지정하고 자율학습실(공부방), 도서관 및 특별교실 등 학교의 교육환경 시설을 개선시켜 선호도를 높일 계획이다.

또 시교육청은 학교별, 학급당 정원을 탄력적 적용하는 등의 방안을 검토키로 했다. 비선호 학교의 정원을 감축하고, 선호학교의 정원을 늘리는 방식으로 미충원학교 발생과 3단계 원거리 배정을 최소화 하겠다는 것이다.

고교선택제에 대한 홍보도 강화할 방침이다. 서울시교육청은 학생·학부모가 학교 선택을 할 때 필요한 학교 교육정보를 제공하기 위해, 학교 교육정보 안내서인 '학교선택 길라잡이'를 발간·보급하고 홍보 리플릿을 배포할 예정이다.

이외에도 일반계고 합동설명회 개최, 일반계고 홍보 전용 사이트 '하이인포' 구축․운영 등 온․오프라인을 통한 다양한 홍보활동을 전개할 계획이다.

서울시교육청은 "학생, 학부모의 선호도에 따라 지원율 격차가 발생해 정원을 초과하는 학교가 발생하는가 하면 정원을 채우는 데 어려움을 겪는 학교도 나타났다"며 "이는 학교선택권 확대에 따른 불가피한 현상"이라고 설명했다.



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