통합민주당 천정배 의원 등 민주당 의원 15명은 19일 국회에서 기자회견을 열어, 촛불 집회를 합법화하는 내용으로 집회와 시위에 관한 법률(집시법)을 개정하겠다고 밝혔다. 이날 기자회견에는 참여연대 등 38개 시민단체의 관계자들이 참여했다.

노무현 정부에서 법무장관을 지낸 천 의원은 "정부가 촛불집회의 불법 증거를 채증하겠다며 억압에 나선 것은 현행 집시법이 가진 위헌적 요소 때문"이라며 "독소조항을 없애 공권력의 횡포에 대처하겠다"고 말했다.

천 의원은 시민단체가 마련한 개정안을 바탕으로 18대 국회가 열리면 바로 법을 고치겠다고 했다. 시민단체의 법 개정안은 해가 진(일몰·日沒) 이후에도 집회를 허용하고, 집회를 허가제에서 신고제로 바꿔 집회를 열기 쉽게 만들겠다는 것이다. 이밖에 야간 옥외집회 및 주요 도로에서의 집회 기준을 완화하고, 미(未)신고 집회에 대한 형사처벌 조항, 집회 금지 소음 기준 등을 삭제하는 내용을 담을 것으로 알려졌다. 촛불 집회는 현재 밤에 열리기 때문에 모두 불법 집회이며, 이 때문에 집회라는 용어 대신 '촛불 문화제'라는 이름을 쓰고 있다.